为什么要给庄园围栏
围栏是购买乡村地块的人最先要做的决定之一。围栏标出属于您的范围,阻止他人的牲畜进入,保护作物和幼龄种植,把自己的牲畜圈在里面,并提供一些安全。它也是最容易做错的工程之一:位置不当的围栏可能侵占邻居的土地、切断传统使用的道路,或阻断野生动物的通行。在购买立柱和围网之前,应当先弄清楚您想达到什么目的,以及您的庄园有哪些法律和实体上的限制。
首先是边界
只有精确知道边界在哪里,围栏才有意义。先从简易登记摘要(nota simple)、地籍和 SIGPAC入手:登记描述、地籍编号和面积是出发点。然后将这些数据与您在现场所见对比。在许多乡村庄园,现实与纸面并不完全吻合:有旧墙、小溪、界石和旧围栏,邻居几十年来一直把它们当作边界。
- 请卖方在实地向您指出边界,并记下每一侧的邻居是谁。
- 如有疑问,测量员可以测量地块,并用木桩或界石标出各点。
- 开工前先与相邻的所有者沟通。及时的一次交谈几乎可以避免所有问题。
- 以书面形式保留关于共用围栏及费用分担的任何协议。
如果围栏是界墙式围栏(medianera),即与邻居共用,建议在建造前就费用分担达成书面协议并咨询律师。另请阅读乡村庄园的地役权与边界指南。
许可:围栏之前应咨询什么
在埃斯特雷马杜拉,总体框架是《第11/2018号可持续领土与城市规划法》。其第146条列举了须取得市政建筑、施工和安装工程许可的行为:其中包括新建工程、土方工程、开辟私人道路或通道,以及预制建筑物和设施的安置。该条没有明确提到庄园围栏,但补充说,规划文件和市政条例所指明的其他行为同样须取得许可。这意味着针对您地块的答案在您所在市镇的规定中,而不是在某项一般规则里。
弄清楚的正确方式是书面询问。携带地籍编号前往市政府,询问您想建的围栏类型需要办理什么手续、适用哪些技术条件,以及该地块是否有任何保护措施。如果庄园紧邻水道、公共道路、公路、牲畜通道,或位于保护区内,请在每种情形下另行询问相应的主管行政部门。
常见的围栏类型
- 畜牧或狩猎围网,装在立柱上,用于封闭牧场型庄园和德埃萨牧场的周界。围网有不同的高度和线距。
- 铁丝围栏,带刺或光滑,用于边界和牧场分区。
- 石墙,在许多地区是传统做法。
- 电围栏,用于划分牧场地块,而不是封闭周界。
- 砌筑围墙,围绕住宅或菜园。
选择取决于您想圈住或排除什么,以及您所在地区的法律条件(见下文)。当地安装商可以就每种选择向您提供建议。
野生动物、狩猎与保护区
国家基本法律《第42/2007号自然遗产与生物多样性法》在其第62.3 f)条中规定,土地的围栏和围挡的安装方式应使其在整个周界上不阻碍非狩猎野生动物的通行。在埃斯特雷马杜拉,《12月3日第226/2013号法令》规范狩猎和非狩猎围栏的安装、修改和更换,该法令后来经过修订,因此应查阅现行版本。除其他内容外,它规定了无论是否须经许可都适用的一般条件:例如,立柱不得超过围栏所许可的高度,为安装围栏而进行的清理应是点状和选择性的,不得影响树木和珍贵灌丛,除非许可另有规定。对于狩猎围栏,埃斯特雷马杜拉第14/2010号《狩猎法》在其第40条要求事先获得行政许可。
如果您打算围栏是为了狩猎,或为了保护作物免受猎物侵害,请先阅读埃斯特雷马杜拉的狩猎庄园与猎区指南。如果庄园位于保护区内,请阅读Natura 2000 与乡村庄园,并询问自治区政府对您的地块适用哪些条件。
道路、牲畜通道与地役权
许多庄园有一条道路穿过或沿着边缘,或与牲畜通道相邻。牲畜通道属于公共领域财产,受第3/1995号法律规范,即使庄园是您的,您也不能封闭或占用它们;牲畜通道与公共道路指南对此作了说明。如果有道路,请要求市政府确认它是公共的还是私人的。如果存在有利于另一处庄园的通行地役权,您必须予以尊重;在安装大门或封闭通道之前,请咨询律师。
围栏要花多少钱
成本取决于周界长度、围栏类型、地形和人工。向两三家当地安装商索取报价,并比较其包含的内容:立柱、围网、紧线器、大门、安装以及拆除旧围栏。还要询问后期维护由谁负责。
如何一步一步做好
- 通过文件和实地确认边界。
- 与邻居沟通,并以书面形式约定共用围栏。
- 向市政府询问所需的许可或申报以及技术条件。
- 向自治区政府或其他机构询问是否有水道、牲畜通道、公路或保护区。
- 根据用途选择围栏类型:牲畜、作物、狩猎、安保或单纯的划界。
- 索取多份报价,并要求在开工前标出边界。
- 在有道路或地役权的地方留出大门和通道。
- 保留发票和办理手续的文件。
常见错误
最常重复的错误有:不知道边界在哪就围栏;把围栏挪动几米来增加面积;封闭不属于自己的道路;因为“在乡下用不着”而不查询围栏规定。所有这些都可以通过事先核查来避免。另请回顾购买乡村庄园最常见的错误,因为许多边界问题是从卖方那里继承来的。
如果您还想盖房
如果除了围栏之外,您还打算建一处住宅或仓棚,围栏是整体的一部分,最好把所有事项一并向市政府咨询。在乡村庄园上盖房指南说明了如何与技术人员和行政部门展开这场对话。
结论
把庄园围好是一项持续几十年的投资,重要的工作在打下第一根立柱之前就已完成:知道边界在哪里,询问您的市镇要求哪些许可,并尊重道路、邻居和野生动物。做完这些步骤,材料的选择就是一个简单的技术决定。没有这些步骤,围栏可能变成法律问题,以及需要返工的开支。