什么是生态计划
2023-2027年的PAC将其直接补贴分为两大块:基本支付,几乎所有拥有权利的在营农民都能领取;以及生态计划,即每年自愿参加、为具体的有利于气候和环境的做法付费的补贴。它不是因为拥有土地而领取,而是因为做了事:每一公顷被纳入的土地都必须履行一些承诺,之后会受到检查。
基础法规是第1048/2022号皇家法令,FEGA每个年度公布最终的单位金额,在申请一年之后与该年度的其他补贴一起支付。
适合德埃萨牧场的生态计划
埃斯特雷马杜拉的德埃萨牧场可能是全西班牙适合牧草地生态计划的可申请公顷数最多的系统。通常适合的项目有:
- 牧草地上的粗放式放牧,有载畜量限制,并禁止在纳入的面积上使用植保产品和肥料。
- 放牧加割草,将畜牧利用与对部分面积的收割结合起来。
- 湿润地区或具有特殊环境价值地区的牧草地做法,有池塘和泥炭地的德埃萨牧场可能适合。
- 在庄园的耕地上,是旱作植被覆盖和轮作的生态计划。
每公顷金额每个年度都会变化,由FEGA确认;实际的参照是数十欧元每公顷,叠加在基本支付之上,因此对于一处200公顷的德埃萨牧场,参加与否的差别是每年数千欧元。
常被忽视的实际要求
要领取生态计划补贴,必须是在营农民,并且面积在SIGPAC中以正确的用途申报(大多数情况下是牧草地,而不是山林)。通常的条件包括每公顷最高载畜量、维护树木和德埃萨牧场的特色要素,以及有义务使用数字化经营记录簿。违规会失去补贴,还会对整个PAC带来处罚。
注意权属:领取PAC的是在庄园上从事农业经营的人,不一定是所有人。如果你购买的是出租的德埃萨牧场,申报并领取的通常是承租人,这是其租约价值的一部分。所有权与补贴之间的关系在购买时的基本支付权利指南中有说明。
可能是多少钱:数量级
确切金额取决于年度和FEGA公布的调整,但为了让你了解数量级:一处300公顷、参加牧草地生态计划、单位金额为每公顷几十欧元的德埃萨牧场,在基本支付之外每年可以额外增加6.000至15.000欧元。这不是经营的主要收入,但通常足以支付看护、数字记录簿和部分牲畜保险。
导致失去补贴的错误
- 以错误的SIGPAC用途申报地块。被申报为山林或林地的地块,即使在实地是带树的牧草地,也可能被排除在牧草地生态计划之外。
- 超过载畜量。草多的一年会诱使你放入超过承诺上限的牲畜头数。
- 未经许可拔除或砍伐。维护树木是承诺的一部分。
- 没有及时更新经营记录簿。检查时会要求出示,即使已履行做法,缺失也会受到处罚。
黄金法则:只纳入你能提供文件证明做法的公顷,而不是你拥有的全部。
如何申请
生态计划在PAC的统一申请中勾选,在埃斯特雷马杜拉通常每年2月至4月底通过网络提交,之后有一个带处罚的修改期。申请中要说明纳入每个生态计划的SIGPAC地块,在某些情况下,面积可以分配给多种做法。之后就要履行:行政部门通过遥感和实地检查进行监控,FEGA在年度结束时公布最终的单位金额。
购买带PAC的德埃萨牧场时要检查什么
- 该经营拥有多少基本支付权利,是否随庄园一并出售。
- 今年纳入了哪些生态计划,申报人是谁。
- 是否有未结的检查案件或处罚。
- 与其他项目的兼容性:在Natura 2000地区,生态计划通常与农业环境补贴兼容,甚至互补。
与德埃萨牧场其他补贴的关系
生态计划并不单独存在。一处德埃萨牧场如果满足要求,可以叠加基本支付、前几公顷的再分配支付、对粗放式养牛或养羊的挂钩补贴,以及由埃斯特雷马杜拉自治区政府管理的Feader农业环境补贴,其中一些正是为德埃萨牧场设计的。不能做的是对同一公顷上的同一做法重复领取:当某个区域已在Feader的农业环境承诺之内时,PAC的生态计划通常会将其排除或调整。在统一申请中勾选之前,最好带着庄园的SIGPAC平面图到地区农业办公室预约,并决定回报最高、处罚风险最小的组合。