Qué son los ecorregímenes
La PAC 2023-2027 reparte sus ayudas directas en dos grandes bloques: el pago básico, que casi todo agricultor activo con derechos percibe, y los ecorregímenes, ayudas anuales y voluntarias que pagan prácticas concretas favorables al clima y al medio ambiente. No se cobran por tener tierra, sino por hacer: cada hectárea acogida debe cumplir unos compromisos que luego se controlan.
La norma base es el Real Decreto 1048/2022 y la FEGA publica cada campaña los importes unitarios definitivos, que se abonan un año después de la solicitud, junto con el resto de ayudas de la campaña.
Los ecorregímenes que encajan en una dehesa
La dehesa extremeña es probablemente el sistema de toda España con más hectáreas elegibles para los ecorregímenes de pastizales. Las líneas que suelen encajar son:
- Pastoreo extensivo en pastizales, con límites de carga ganadera y prohibiciones sobre el uso de fitosanitarios y fertilizantes en la superficie acogida.
- Pastoreo con siega, que combina el aprovechamiento ganadero con el corte de una parte de la superficie.
- Prácticas en pastizales en zonas húmedas o de especial valor ambiental, donde las dehesas con charcas y turberas pueden encajar.
- En las tierras de cultivo de la finca, los ecorregímenes de cubierta vegetal y rotaciones en secano.
Los importes por hectárea cambian con cada campaña y los confirma la FEGA; la referencia práctica es que se trata de decenas de euros por hectárea que se suman al pago básico, de modo que en una dehesa de 200 hectáreas la diferencia entre acogerse o no son varios miles de euros al año.
Requisitos prácticos que se suelen pasar por alto
Para cobrar un ecorregimen hace falta ser agricultor activo y tener la superficie declarada en el SIGPAC con el uso correcto (pastizal, no monte, en la mayoría de los casos). Las condiciones habituales incluyen una carga ganadera máxima por hectárea, el mantenimiento del arbolado y de los elementos característicos de la dehesa, y la obligación de llevar cuaderno de explotación digital. Los incumplimientos quitan la ayuda y además arrastran sanciones sobre el conjunto de la PAC.
Ojo con la titularidad: cobra la PAC quien ejerce de agricultor sobre la finca, no necesariamente el propietario. Si compras una dehesa arrendada, el arrendatario suele ser quien declara y cobra, y eso forma parte del valor de su arrendamiento. La relación entre propiedad y ayudas se explica en la guía de derechos de pago básico al comprar.
Cuánto dinero puede suponer: orden de magnitud
Los importes exactos dependen de la campaña y de los ajustes que publica la FEGA, pero para hacerte una idea del orden de magnitud: una dehesa de 300 hectáreas acogida a un ecorregimen de pastizales con un importe unitario de unas pocas decenas de euros por hectárea puede sumar entre 6.000 y 15.000 euros anuales adicionales al pago básico. No es el ingreso principal de la explotación, pero suele pagar con creces la guardería, el cuaderno digital y parte del seguro del ganado.
Errores que hacen perder la ayuda
- Declarar parcelas con el uso SIGPAC equivocado. Una parcela declarada como monte o forestal puede quedar fuera del ecorregimen de pastizales aunque en el campo sea pasto con árboles.
- Pasarse de carga ganadera. Un año de mucha hierba tienta a meter más cabezas de las que admite el límite del compromiso.
- Arrancar o talar sin autorización. El mantenimiento del arbolado es parte del compromiso.
- No llevar el cuaderno de explotación al día. Los controles lo piden y su ausencia se penaliza aunque la práctica se haya cumplido.
La regla de oro: acoger solo las hectáreas cuyas prácticas puedas documentar, no todas las que tengas.
Cómo se solicitan
Los ecorregímenes se marcan en la solicitud única de la PAC, que en Extremadura se presenta por internet normalmente entre febrero y finales de abril de cada año, con un plazo de modificación posterior con penalización. En la solicitud se indican las parcelas SIGPAC acogidas a cada ecorregimen y, en algunos casos, la superficie puede distribuirse entre varias prácticas. Después toca cumplir: la administración controla por teledetección e inspecciones sobre el terreno, y la FEGA publica los importes unitarios definitivos al cierre de la campaña.
Qué revisar al comprar una dehesa con PAC
- Cuántos derechos de pago básico tiene la explotación y si se venden con la finca.
- A qué ecorregímenes está acogida este año y quién es el declarante.
- Si hay expedientes de control o penalizaciones abiertos.
- La compatibilidad con otras figuras: en zonas Red Natura 2000 los ecorregímenes suelen ser compatibles y hasta complementarios con las ayudas agroambientales.
Relación con otras ayudas de la dehesa
Los ecorregímenes no conviven solos. Una dehesa puede sumar, si cumple los requisitos, el pago básico, el pago redistributivo de las primeras hectáreas, las ayudas acopladas al vacuno o al ovino extensivo y las ayudas agroambientales del Feader gestionadas por la Junta de Extremadura, algunas pensadas precisamente para dehesas. Lo que no se puede es cobrar dos veces por la misma práctica en la misma hectárea: cuando una zona está dentro de un compromiso agroambiental del Feader, los ecorregímenes de la PAC suelen excluirla o modularla. Antes de marcar casillas en la solicitud única, conviene pedir cita en la oficina comarcal agraria con el plano SIGPAC de la finca y decidir la combinación que más paga con menos riesgo de sanción.
Y para entender el sistema productivo que estos pagos apoyan, las guías de qué es una dehesa y de la montanera dan el contexto ganadero.