O que são os ecorregimes
A PAC 2023-2027 reparte os seus apoios diretos em dois grandes blocos: o pagamento de base, que quase todo o agricultor ativo com direitos recebe, e os ecorregimes, apoios anuais e voluntários que pagam práticas concretas favoráveis ao clima e ao ambiente. Não se recebem por ter terra, mas por fazer: cada hectare acolhido deve cumprir uns compromissos que depois são controlados.
A norma base é o Real Decreto 1048/2022 e o FEGA publica em cada campanha os montantes unitários definitivos, que são pagos um ano depois do pedido, juntamente com o resto dos apoios da campanha.
Os ecorregimes que encaixam numa dehesa
A dehesa extremenha é provavelmente o sistema de toda a Espanha com mais hectares elegíveis para os ecorregimes de pastagens. As linhas que costumam encaixar são:
- Pastoreio extensivo em pastagens, com limites de carga pecuária e proibições sobre o uso de fitossanitários e fertilizantes na superfície acolhida.
- Pastoreio com ceifa, que combina o aproveitamento pecuário com o corte de uma parte da superfície.
- Práticas em pastagens em zonas húmidas ou de especial valor ambiental, onde as dehesas com charcas e turfeiras podem encaixar.
- Nas terras de cultivo da finca, os ecorregimes de coberto vegetal e rotações em sequeiro.
Os montantes por hectare mudam a cada campanha e são confirmados pelo FEGA; a referência prática é que se trata de dezenas de euros por hectare que se somam ao pagamento de base, de modo que numa dehesa de 200 hectares a diferença entre acolher-se ou não são vários milhares de euros por ano.
Requisitos práticos que se costumam ignorar
Para receber um ecorregime é preciso ser agricultor ativo e ter a superfície declarada no SIGPAC com o uso correto (pastagem, não monte, na maioria dos casos). As condições habituais incluem uma carga pecuária máxima por hectare, a manutenção do arvoredo e dos elementos característicos da dehesa, e a obrigação de manter caderno de exploração digital. Os incumprimentos retiram o apoio e arrastam ainda sanções sobre o conjunto da PAC.
Atenção à titularidade: recebe a PAC quem exerce de agricultor sobre a finca, não necessariamente o proprietário. Se compras uma dehesa arrendada, o arrendatário costuma ser quem declara e recebe, e isso faz parte do valor do seu arrendamento. A relação entre propriedade e apoios explica-se no guia de direitos de pagamento de base ao comprar.
Quanto dinheiro pode representar: ordem de grandeza
Os montantes exatos dependem da campanha e dos ajustes que o FEGA publica, mas para teres uma ideia da ordem de grandeza: uma dehesa de 300 hectares acolhida a um ecorregime de pastagens com um montante unitário de umas poucas dezenas de euros por hectare pode somar entre 6.000 e 15.000 euros anuais adicionais ao pagamento de base. Não é o rendimento principal da exploração, mas costuma pagar com sobra a guarda, o caderno digital e parte do seguro do gado.
Erros que fazem perder o apoio
- Declarar parcelas com o uso SIGPAC errado. Uma parcela declarada como monte ou florestal pode ficar fora do ecorregime de pastagens ainda que no campo seja pasto com árvores.
- Exceder a carga pecuária. Um ano de muita erva tenta a meter mais cabeças do que o limite do compromisso admite.
- Arrancar ou cortar sem autorização. A manutenção do arvoredo faz parte do compromisso.
- Não manter o caderno de exploração em dia. Os controlos pedem-no e a sua ausência é penalizada ainda que a prática se tenha cumprido.
A regra de ouro: acolher apenas os hectares cujas práticas possas documentar, não todos os que tenhas.
Como se solicitam
Os ecorregimes assinalam-se no pedido único da PAC, que na Extremadura se apresenta pela internet normalmente entre fevereiro e finais de abril de cada ano, com um prazo de modificação posterior com penalização. No pedido indicam-se as parcelas SIGPAC acolhidas a cada ecorregime e, em alguns casos, a superfície pode distribuir-se entre várias práticas. Depois toca cumprir: a administração controla por deteção remota e inspeções no terreno, e o FEGA publica os montantes unitários definitivos no fecho da campanha.
O que verificar ao comprar uma dehesa com PAC
- Quantos direitos de pagamento de base tem a exploração e se se vendem com a finca.
- A que ecorregimes está acolhida este ano e quem é o declarante.
- Se há processos de controlo ou penalizações abertos.
- A compatibilidade com outras figuras: em zonas Rede Natura 2000 os ecorregimes costumam ser compatíveis e até complementares com os apoios agroambientais.
Relação com outros apoios da dehesa
Os ecorregimes não convivem sozinhos. Uma dehesa pode somar, se cumprir os requisitos, o pagamento de base, o pagamento redistributivo dos primeiros hectares, os apoios associados ao bovino ou ao ovino extensivo e os apoios agroambientais do Feader geridos pela Junta de Extremadura, alguns pensados precisamente para dehesas. O que não se pode é receber duas vezes pela mesma prática no mesmo hectare: quando uma zona está dentro de um compromisso agroambiental do Feader, os ecorregimes da PAC costumam excluí-la ou modulá-la. Antes de assinalar caixas no pedido único, convém marcar reunião no gabinete agrário comarcal com a planta SIGPAC da finca e decidir a combinação que mais paga com menos risco de sanção.
E para entender o sistema produtivo que estes pagamentos apoiam, os guias de o que é uma dehesa e de a montanheira dão o contexto pecuário.