O que é uma via pecuária
Uma via pecuária (vía pecuaria) é uma rota ou itinerário por onde circula ou circulou tradicionalmente o trânsito de gado. É assim que as define o artigo 1 da Lei 3/1995, de 23 de março, das Vias Pecuárias, que fixa a regulamentação básica em toda a Espanha. São os antigos caminhos da transumância, por onde durante séculos os rebanhos se deslocavam entre as pastagens de inverno e as de verão. Por isso, ao ver uma propriedade de pastagens, convém perguntar se alguma via pecuária a confina ou a atravessa.
Cañadas, cordeles e veredas
A lei estatal classifica as vias pecuárias em cañadas, cordeles e veredas segundo a sua largura. Por exemplo, o artigo 4 define as cañadas como as vias cuja largura não excede 75 metros. Existem ainda outras denominações locais, como cabañeras ou azagadores. O que importa a quem compra uma propriedade não é o nome, mas saber se a administração tem classificada uma via nessa zona e com que largura.
São domínio público
A lei atribui às vias pecuárias a natureza de bem de domínio público, cuja titularidade pertence às comunidades autónomas. Na prática, isso significa que não podem ser vendidas, não se adquirem pelo passar do tempo e não passam a ser suas mesmo que a sua propriedade as rodeie ou atravesse. A comunidade exerce sobre elas poderes como a investigação, a classificação, a demarcação (deslinde) e a colocação de marcos (amojonamiento). Se a escritura ou o cadastro incluírem um terreno que a administração considera via pecuária, consulte um advogado antes de comprar.
Na Extremadura
A Lei 6/2015, de 24 de março, Agrária da Extremadura, é a lei autonómica que se aplica na comunidade, juntamente com a regulamentação básica estatal. É a Junta de Extremadura que tem a competência sobre elas. Se a sua dúvida for concreta, a fonte fiável é a administração competente: o serviço correspondente da Junta pode dizer-lhe se uma via pecuária está classificada, demarcada ou com marcos no concelho da sua propriedade.
Porque importa ao comprar
- Não pode vedar nem fechar uma via pecuária, mesmo que a propriedade seja sua e a vedação já existisse.
- Pode haver uma passagem de gado por uma parte da propriedade, se existir uma via pecuária.
- A superfície realmente utilizável pode ser menor do que a que consta da escritura, se parte da propriedade for via pecuária.
- Pode afetar ajudas, culturas e construções situadas sobre a via.
- Um vendedor pode não o saber, sobretudo se herdou a propriedade e sempre a viu vedada.
Como verificar se existe uma
- Pergunte ao vendedor se algum caminho de gado toca a propriedade e se há vedações antigas que cortem algum.
- Consulte a nota simple, o cadastro e o SIGPAC, porque o SIGPAC e o cadastro podem mostrar caminhos e limites.
- Pergunte por escrito à câmara municipal se há vias pecuárias ou caminhos públicos no concelho e quais passam perto da sua propriedade.
- Pergunte à Junta de Extremadura se há via pecuária classificada, demarcada ou com marcos nessa zona.
- Visite a propriedade com a planta na mão e repare em marcos, vedações com portões, bebedouros e áreas de descanso.
- Em caso de dúvida, contrate um topógrafo e um advogado antes de assinar.
Caminho público ou caminho privado
Nem todo o caminho que atravessa uma propriedade é uma via pecuária. Pode ser um caminho municipal, um caminho público de emparcelamento, um caminho de serviço privado ou um acesso a outra propriedade com servidão de passagem. Cada um tem regras diferentes. Pergunte à câmara municipal qual é a natureza de cada caminho que vê na propriedade ou nas suas estremas, e reveja também servidões e estremas. Se vedar a propriedade, faça-o depois de saber que caminhos têm de ficar livres e consulte o guia sobre como vedar uma propriedade rústica.
Usos compatíveis
A lei prevê que as vias pecuárias possam ser destinadas a outros usos compatíveis e complementares com o trânsito de gado, dando prioridade a este. Entre eles estão o pedestrianismo e o uso recreativo, e a lei contempla também ocupações temporárias, com um prazo que não excede dez anos, sem prejuízo de renovações. Se pensa utilizar uma, por exemplo para aceder à sua propriedade, consulte primeiro a Junta.
Se descobrir um problema depois
Se já é proprietário e descobre que uma vedação, uma cultura ou uma construção ocupa uma via pecuária, não espere. Consulte um advogado especialista e fale com a administração competente. As vias pecuárias são inalienáveis e imprescritíveis segundo a lei, pelo que o passar do tempo não altera o seu carácter público. Quanto mais cedo perguntar, melhor.
Propriedades pecuárias e transumância hoje
Embora a transumância a pé tenha diminuído, continua a haver deslocações curtas de gado entre pastagens e entre concelhos. Se comprar uma propriedade de pastagens em comarcas como La Serena, é habitual que o pecuarista vizinho use uma vereda ou uma colada. Falar com ele antes de comprar dá-lhe informação valiosa e evita atritos depois.
Erros frequentes
Dar por certo que o que está dentro da vedação é seu, não perguntar à câmara municipal, confiar apenas na superfície da escritura e descobrir a via pecuária depois da compra são as falhas mais comuns. Todas aparecem na lista de erros ao comprar uma propriedade rústica. E se a propriedade estiver num espaço protegido, veja também Rede Natura 2000 e propriedades rústicas, porque as condições somam-se.
Conclusão
As vias pecuárias são um património público que sobreviveu séculos, e não desaparecem por estarem vedadas ou escrituradas. Verifique-as antes de comprar, pergunte à Junta e à câmara municipal e não feche nem ocupe nada sem autorização. Com essa precaução, uma via pecuária próxima pode até ser um atrativo para a propriedade.